一、发包人没有发包资格怎么办
1、首先，建设工程合同主体应具有一定的权利能力和行为能力。建设工程合同的主体一般应为法人单位。
（1）发包人，应为计划机关批准的建设单位；通过工程建设新筹建单位，发包人可为筹建机关或经批准成立的工程筹建机构等。
（2）承包人必须具有进入建筑市场进行建筑业务活动而实际行使权利和承担义务的资格，具备这种资格的承包人一般应为建筑企业法人。一般情况下，公民个人不能成为建设工程合同的主体，只能是承揽合同的主体。
2、资质证书。所承包的工程范围应与该企业的级别范围相符。
3、承包人在施工所在地建筑管理部门办理的施工许可手续。外地施工企业进入本地区施工，应根据当地政府的有关规定办理施工许可证。
合同当事人的主体资格在某些方面有欠缺，对此情况，是否一律认定合同无效，还应具体问题具体分析。
二、发包人违约了怎么办
根据《合同法》第283条、第284条、第285条的规定，发包人应当对以下违约行为负违约责任：
1、发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。建设工程合同在性质上属于承揽合同，发包方作为承揽合同的定作人，应当按照合同的约定尽协助义务，发包人未按照约定的时间和要求向承包人提供建设工程基础性资料造成工程无法按期开工的，发包人应当为此承担相应的违约责任。
2、因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。所谓中途停建，即工程按照合同进行正常建设的过程中，因为某种原因不能继续进行；所谓缓建，即工程按照合同进行建设施工过程中，因某种原因推迟工程的进度或者部分停建，待条件成熟时工程继续进行。因发包人原因造成工程停建缓建的，发包人一方面应当采取措施减少损失，另一方面应当赔偿因工程停建、缓建给承包人造成的损失。
3、因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。
