年年都有千军万马同挤高考这座“独木桥”,年年都有考生和家长铤而走险找替考。“替考何时了”已成为全社会关注的焦点,而替考入刑也已被提上日程。
刑法修正案(九)草案提请审议
6月24日,刑法修正案(九)草案二审稿提请第十二届全国人大常委会第十五次会议审议。草案对新增的“替考罪”调整了处罚范围,明确考试范围是“法律规定的国家考试”。据此,在高考等十几种考试中替考将受刑事处罚,而英语四六级等部门规章、文件设立的考试,不在“替考罪”的范围。此外草案完善恐怖活动犯罪的规定,将“医闹”写入刑法,危险驾驶校车也将按危险驾驶罪被定罪。对于取消9个死刑罪名,仍存较大争议。
高考替考或将追究刑事责任
今年高考当日,报道的江西替考案引发高度关注。替考行为在现行刑法中没有明确的法律条文可以定罪量刑,长期以来处罚偏轻,一直有声音呼吁“替考入刑”。
去年,刑法启动修订,新增“替考罪”的规定。在哪些考试中替考要受刑罚?草案一审稿规定为“国家规定的考试”。据统计,目前有4类200多种国家考试。是否在这些考试中替考都要受刑罚?有常委会委员建议进一步明确。
对此,草案二审稿修改为“法律规定的国家考试”。据统计目前有十几种,包括高考、司法考试、会计师考试、公务员考试等。也就是说,草案缩小了对替考等考试作弊行为刑事处罚的范围,主要打击在国家法律中有明文规定的考试。
目前这一处罚范围仍存不同意见。有常委会委员认为“国家规定的考试”包括法律、法规、决定或命令中规定的考试,以及国务院各部委的规章等文件规定的很多资格认证考试,范围太宽,种类繁多,应该缩小范围,重点惩处涉及个人前途、命运的国家考试。
根据草案规定,无论是组织替考,代替他人考试,还是让他人代替自己考试,都要受到刑事处罚,但量刑不同,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或拘役,情节严重的处三年以上七年以下有期徒刑,代替他人或让他人替考的,将受到拘役或者管制。
对于替考行为的量刑,审议和征求意见中有不同规定,尤其是对于代考行为是否要一律入刑,存在较大分歧。替考、代考是否入刑,如何入刑还有待进一步的考证,不过从修正案的审议中我们可以看出国家对打击替考行为的决心,希望能还广大考生一个公平的环境。