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河南首开巨额“反恐罚单” 宾馆为何被罚10万

此文章帮助了235人  作者:北京刑事律师  来源:法邦网

河南警方开巨额“反恐罚单”

中国青年网讯,11月15日,郑州警方对一未履行《中华人民共和国反恐怖主义法》法定职责的宾馆开出了10万元反恐罚单。据悉,这是该法2016年1月1日实施以来,河南省公安机关开出的第一张10万元反恐罚单。今年下半年,省会郑州反恐办在日常督导检查工作中发现,郑州市管城区陇海东路的一家宾馆存在违反旅客实名登记管理规定的现象,遂责成郑州市公安局南关街分局予以调查处理。经查,该宾馆确实存在多次未按《中华人民共和国反恐怖主义法》规定和相关实名制登记要求查验旅客身份信息的情况,且未及时整改。11月1日,南关街公安分局依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条第二款规定,对该宾馆作出了罚款10万元的行政处罚,并对宾馆负责人和前台经理作出了相应处罚。

宾馆为何被罚10万

《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条规定:电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,主管部门应当责令改正;拒不改正的,处20万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款;情节严重的,处50万元以上罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处10万元以上50万元以下罚款。住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的,由主管部门处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。被罚宾馆存在多次未按《中华人民共和国反恐怖主义法》规定和相关实名制登记要求查验旅客身份信息的情况,且未及时整改,遂警方对其开出了10万罚单,这在全国范围并非个案,今年4月广州警方发现市内某酒店违反实名登记管理规定,没有登记一名旅客的身份信息。经调查证实,该漏登信息旅客与一条涉恐线索有关,遂对该违法酒店作出10万元罚款处罚,并对酒店当天值班主管人员作相应处罚。今年6月,杭州警方对市内一多次出现不按要求落实住宿人员身份查验登记的酒店作出罚款10万元的处罚,并对酒店直接主管人陈某作出相应处罚。今年7月,深圳警方联合相关部门在侦查一起偷渡案件过程中发现一招待所曾多次不按规定检查登记旅客信息,且不及时整改,深圳警方依据《反恐法》对该违法招待所处以10万元罚款,并对该场所主要负责人路某处以1000元人民币的罚款处罚。

宾馆未按规定核实登记住宿人员的身份信息看似是一件小事,实则是不容忽视的大事,关系到民众的公共安全和社会的安定,因为群众利益无小事,公众安全大过天。

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2012年新修正的刑事诉讼法规定,犯罪嫌疑人有权在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起委托辩护人,需要提醒的是,在侦查期间,委托的辩护人只能为律师。
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文道全律师
文道全律师北京百环律师事务所主任、首席合伙人、法治网(中央重点新闻网)法律顾问,CCTV访谈嘉宾
执业25年,专注承办经济犯罪和经济纠纷案件,丰富实操经验
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