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国务院规范辅警管理 以后别拿“临时工”当挡箭牌

此文章帮助了1105人  作者:珠海刑事律师  来源:法邦网

国务院规范辅警管理

在管理体制方面,明确警务辅助人员管理工作实行条块结合、以块为主,统一领导、分工负责,地方政府要切实担负起警务辅助人员管理工作的主体责任,在地方政府统一领导下,公安、民政、财政、人力资源和社会保障部门各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力。

在岗位职责方面,立足现行法律框架,区分警种和部门,明确界定、列举了文职辅警可以协助开展非执法、不涉密岗位的相关辅助工作,勤务辅警可协助开展执法岗位的相关辅助工作,以及辅警不得从事的相关工作。

在人员招聘方面,明确警务辅助人员由县级以上地方人民政府或公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用,并规定警务辅助人员应具备的基本条件。

在管理监督方面,按“谁使用、谁管理、谁负责”原则,严格落实警务辅助人员管理责任,并就日常管理制度、管理监督和退出机制作出规定。

在职业保障方面,明确地方各级人民政府要将警务辅助人员相关经费列入本级财政预算,并依法保障警务辅助人员在工资福利、社会保险、劳动用工等方面的合法权益。

以后别拿“临时工”当挡箭牌

根据《意见》规定,县级以上公安机关明确专门机构,负责警务辅助人员的管理监督,用人单位具体负责日常管理。逐级落实管理责任,对违规招聘使用警务辅助人员,以及因管理不到位、责任不落实造成警务辅助队伍管理混乱、发生严重问题的,要严格依法依纪追究责任。

同时,公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员从事以下工作:

(一)未经公安机关授权的涉及国家秘密、警务秘密的事项;

(二)案(事)件的现场勘查、侦查取证、技术鉴定、事故责任认定、执行强制措施、审讯或独立看管违法犯罪嫌疑人等法律、法规、规章规定应当由人民警察担任的工作;

(三)实施行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施;

(四)配备、保管、使用武器、警械;

(五)法律、法规、规章规定的其他行为。

此外,《意见》还专门规定警务辅助人员不得有下列行为:(一)单独执法;(二)玩忽职守,贻误工作;(三)违抗上级命令;(四)弄虚作假,知情不报,欺骗领导;(五)泄露国家秘密或警务秘密;(六)体罚、虐待违法犯罪嫌疑人或其他人员;(七)非法剥夺、限制他人人身自由;(八)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;(九)参与色情、吸毒、赌博等活动;(十)在工作时间饮酒,酒后驾驶机动车;(十一)参与与履行职责有关的经营活动或者受雇于其他个人、组织;(十二)使用武器;(十三)其他违法违纪行为。

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2012年新修正的刑事诉讼法规定,犯罪嫌疑人有权在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起委托辩护人,需要提醒的是,在侦查期间,委托的辩护人只能为律师。
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韩宝玉律师
韩宝玉律师北京百环律师事务所执行主任、刑事辩护部主任、重大疑难案件中心委员
曾任某省直属法院高级法官37年,历任刑庭、综合审判庭的庭长
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