男子烦闷报警谎称公交上有炸弹
2016年8月14日上午10时30分和10时56分，上海公安局指挥中心两次接到一男子的报警电话。电话中，该男子称“在717路公交车上有炸弹”，可当接警人员询问详细地址和情况时，他却始终不肯透露，只是要求民警“快”后，就挂断电话。
因涉及公共安全，接警后，公安机关立即采取紧急应对措施，动用近百名民警，开展大范围的摸排和布控，并联系相关公交公司协查排查，提醒其注意防范。8月22日，报警人朱某被抓获。
经审查，现年39岁的朱某今年8月刚来到上海。案发当日，他乘坐13路公交车，想在沿路的饭店找份工作，但奔波一上午，一无所获。想到自己年近40岁却一直单身，找工作也不顺利，心中烦闷的朱某头脑一热，想着反正拨打110也不要钱，就找了个公用电话亭，拨通了110，还编造了“在717路公交车上有炸弹”的谎言，随后挂断电话。不到半个小时，他再次拨打110，扬言“在717路公交车上有炸弹”，催促警方尽快赶来。
朱某没想到，自己的一句戏言，警方却无法当成玩笑。
什么是编造虚假恐怖信息罪
编造、故意传播虚假恐怖信息罪是指编造爆炸威胁、生物威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的行为。本罪的主体为一般主体。年满16周岁具有刑事责任能力的自然人，均可构成罪。本罪在主观方面必须出于故意，即为了扰乱社会秩序，明知没有爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖威胁，却加以编造，或者明知是编造的虚假恐怖信息而加以传播。过失不能构成本罪。
确实不知是虚假的恐怖信息而误认为是真实的恐怖信息，或者将某种非恐怖威胁的行动误认为是恐怖行动而加以编辑、发布，不构成本罪。至于其动机，可多种多样，有的是想制造恐怖气氛；有的是对社会不满，制造混乱，发泄私愤；有的是想借此向社会施压企图满足自己的某种要求；有的是精神虚无聊，借之寻找畸形乐趣，等等。动机如何，并不影响本罪成立。
本罪所侵害的客体为社会秩序，包括机关、企业、事业单位、人民团体等单位的工作、生产、营业、教学、科研等秩序，公共场所、交通秩序，以及人民群众正常的工作、生活秩序。
本罪在客观方面表现为编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者传播编造的恐怖信息，严重扰乱社会秩序的行为。必须具有编造、传播之一的行为。所谓编造，是指毫无根据的、无中生有凭空捏造、胡编乱造。其结果是产生虚假的即不存在、不真实、与事实不符的信息。所谓传播，是指采取各种方式将恐怖信息广泛加以宣扬、散布、扩散，以让公众知道。如只是在个别亲友之间加以议论，没有广泛散布、宣扬的，则不能构成本罪。至于编造、传播方式，可多种多样。
编造出来的虚假恐怖信息，必须经过传播出去，让公众知道，才能制造恐怖气氛，引起恐怖，进而扰乱社会秩序。只有编造行为，如果未传播出去，则不能构成本罪。但是，构成本罪，并不要求行为人既有编造行为，又有传播行为。编造了恐怖信息，然后自行加以传播，严重扰乱社会秩序的，固然构成本罪，罪名则为编造、故意传播虚假恐怖信息罪。编造出恐怖信息，有意让他人知道，他人明知是编造的恐怖信息而予传播，严重扰乱了社会秩序的，编造者、传播者这时均构成本罪。对编造者应以编造虚假恐怖信息罪治罪，对传播者则以故意传播虚假恐怖信息罪治罪。编造者编造之后又指使他人传播，他人明知的，则编造者应以编造、故意传播虚假恐怖信息罪适用罪名；他人则构成故意传播虚假恐怖信息罪。两人共谋，分工负责，一个编造，一个传播，则都应以编造、故意传播虚假信息罪治罪。将他人编造的恐怖信息传播，但确实不知是虚假的恐怖信息的，则不能构成本罪。构成犯罪的，应以他罪如故意泄露国家秘密罪等论处。
男子因为自己的原因而胡乱变造公交车有炸弹的虚假信息，造成了公民的恐慌，同时也浪费了相关部门的人力物力，其行为已经构成了编造、故意传播虚假恐怖信息罪。
