国家卫计委回应代孕合法化讨论

澎湃新闻讯,2月3日,《人民日报》刊登《生不出二孩真烦恼》一文。文章中称,世界范围内不孕不育率高达15%—20%,中国不孕夫妇约1500万对。文章指出不孕不育成为难题,并探讨代孕是否可放开的问题。文章刊发后,引起社会广泛关注,一些人甚至把此解读为释放“解禁代孕”的信号。8日上午,国家卫生计生委召开新闻发布会,介绍“进一步改善医疗服务行动计划”有关情况。国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安表示,国家卫计委等有关部门将继续严厉打击代孕这种违法违规行为,保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术。针对“全面两孩”放开后高龄夫妇孕育困难的问题,有专家建议有条件地放开代孕,引发社会热议。会上,有记者问及代孕问题时,毛群安回应称,代孕是涉及法律、伦理和社会的一个比较复杂的问题,根据国际上的一些情况看,绝大多数国家和地区也都是禁止实施任何形式的代孕,对参与代孕的机构和人员进行经济的处罚和刑罚。
代孕违法违规将严厉打击

代孕合法化此前也曾引发过争议。2015年底,全国人大常委会会议表决通过了人口与计划生育法修正案,与此前的草案相比,表决稿删除了“禁止代孕”相关条款。2016年2月3日,人民日报《生不出二孩真烦恼》的报道中,对于代孕合法化的探讨,也被部分网友解读为代孕解禁的信号。一时之间,代孕闸口将放开的声音开始出现。国家卫计委法制司司长张春生当时曾公开对此回应称,卫计委会继续按照国务院关于人类辅助生殖技术和精子库行政许可方面的规定,以及2001年原卫生部发布的人类辅助生殖技术管理办法和人类精子库管理办法的规定,会同相关部门继续加强对这个领域的管理,予以规范,严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术,严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。
国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安表示,国家原卫生部曾以部令的形式颁布了《人类辅助生殖技术管理办法》,其中严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术。对此,国家卫计委宣传司司长毛群安表示,已关注到一些意见和议论。代孕涉及法律、伦理和社会问题,绝大多数国家和地区禁止实施代孕,对参与代孕的人员也进行处罚。
在我国,代孕一直被严格禁止。我国原卫生部在2001年曾出台《人类辅助生殖技术管理办法》,其中第3条第2款指出:“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”毛群安强调,“近些年,我们在执法过程中,结合群众举报、新闻媒体暗访举报,与相关部门密切合作,也查出了一些涉嫌从事代孕的违法违规案件。下一步,我们将继续严厉打击代孕这种违法违规行为,保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术。”