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农民告环保部认定环评造假,民告官到底有多难?

此文章帮助了1032人  作者:北京债权债务律师  来源:法邦网

一、农民告环保部认定环评造假

根据中国网报道,冯某的大女儿于2006年突患白血病,仅仅一年之后病逝,冯某将病因归结为环境污染。十年间,他接连起诉相关企业和地方环保部门,无一胜诉。

2015年,冯某通过申请信息公开,获得上述企业的环境影响报告表。但他认定环评涉嫌造假,向环保部递交举报信,请求查处环评单位,环保部回复称,环评并无问题。

在行政复议无果后,冯某再一次选择“民告官”。他说,打这么久官司,是想对死去的女儿有个交代。

冯某没有律师,也没有亲属的陪同,一个50岁的大厂县农民冯军孤身一人走进法院,也实属落寞。这一次,他告的是国家环保部。11月10日上午9点半,案子在北京市一中院位于丰台吴家村的审判区开庭,被告席上有6人出庭。3个小时后,“以一对六”的冯军走出法院。他坦承的说,结果不容乐观,但他不会放弃,败了会上诉,哪怕二审输了,他还要申诉到最高法院。

二、民告官会何去何从

民告官,是行政诉讼或行政官司的俗称。行政诉讼是“官”民矛盾的化解机制。

如何“民告官”:

“民告官”依据的法律是《行政诉讼法》。新修订的行政诉讼法对“民告官”受理的范围作了新的规定。其中第十二条规定:人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:

 (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;

 (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;

 (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;

 (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

 (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;

 (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;

 (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;

 (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;

 (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

 (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;

 (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;

(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

因此,本案中,农民冯某“告”国家环保部提起的诉讼在国家法定的受案范围之内。

“民告官”帮助老百姓维护自身合法权益拓展了一条途径,也有助于督促官员遵法守纪。然而,立案难、审理难、执行难也是“民告官”常见的弊病。

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