自由和不自由的选择
对属于人民法院受案范围的行政案件，当事人有权先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼。
也可以不经过复议，直接向人民法院提起诉讼。
例外的是，如果法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，必须先复议，后起诉，不能自由选择。
起诉的时间
第一种，先复议，后起诉：如果当事人不服复议决定的，应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第二种，直接起诉：直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
特别关注：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
特别提示
已经提起诉讼的，不能再复议了。如果对某一行政争议提起诉讼的，一旦法院受理，无论法院是否已经作出判决，当事人都不得再就同一争议申请行政复议。
已经申请复议的，诉讼暂缓。人如果就同一争议同时提起行政诉讼又申请行政复议的，应由先受理的机关管辖；如果两机关同时受理的，则由当事人任选其一。如当事人已经申请行政复议的，则在复议期间不得再就同一争议向法院起诉；只有在复议决定作出之后，或复议期限届满之后，或当事人撤回复议申请之后，才能就该争议向法院起诉。
